一场打了三年的仗,要是在几天内就能谈妥,这事儿听起来是不是有点太好了?尤其是在所有人都打累了的时候七台河隔热条设备,突然有人递过来一份号称能让所有人都满意的“和平计划”,换了谁都得琢磨一下。
前段时间,美国阿克西奥斯新闻网站就爆出来这么个事,说特朗普政府那边的人秘密搞了个“28点和平计划”的草案,白宫后来也承认确有其事。据说这方案是美国和俄罗斯的特使关起门来商量的,乌克兰和欧洲那帮盟友从头到尾都没掺和。
这方案一出来,普京那边很快就表态了,说这个计划“可以作为谈判的基础”。这话听着挺积,好像和平的曙光就在眼前了。俄罗斯在这份计划里,表面上确实拿到了不少想要的东西。
比如,方案里写着,乌克兰要承认克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克是俄罗斯的地盘。赫尔松和扎波罗热这两个地方,就按照现在的实际接触线停火。这么一来,俄罗斯的土诉求基本上得到了满足。
不仅如此,对俄罗斯的制裁也会分阶段取消,甚至还能重返G8集团。听上去,这简直就是俄罗斯的胜利。
但是,事情哪有这么简单。大家仔细一看才发现,里头藏着个大坑,就是关于俄罗斯被冻结的那笔巨额资产。这笔钱差不多有3000亿欧元,是俄罗斯关心的核心利益之一。俄方一直要求的是全额解冻,一分不少地还回来。
可美国的计划是怎么写的呢?它说这3000亿里,要拿出1000亿欧元给乌克兰搞战后重建,剩下的钱呢,要投到美国和俄罗斯作搞的联投资项目里去。至于这笔钱到底什么时候还、怎么还,这些关键的问题,方案里压根就没提。
有搞金融的人分析说,这操作就有点“借花献佛”的意思了。等于拿着俄罗斯自己的钱七台河隔热条设备,去办美国想办的事。美国不仅成了乌克兰重建资金的“大管家”,还要从美俄联投资项目里拿走一半的利润。
这么一算,俄罗斯看似拿到了土地,但钱袋子却可能被人变相掏空了,未来的经济命-脉等于交到了别人手里。所以普京说“可作为基础”,可能也只是个外交辞令,真到了谈钱的时候,估计一步都不会让。
俄罗斯这边是镜花水月,乌克兰那边接到的,就更像是一份“劝降书”了。泽连斯基政府带着乌克兰人打了快三年,伤亡了几十万军人,结果换来的是什么呢?就是要承认割让五分之一的国土。
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除了土,主权也基本被剥夺了。方案要求乌克兰的军队规模不能过60万人,宪法里须白纸黑字写上“不加入北约”。而且北约那边,也得修改章程,异型材设备明确说以后不接纳乌克兰。
甚至连欧洲援助的战斗机,都不能部署在乌克兰本土,只能放在波兰。这等于把乌克兰的国防能力彻底废掉了。
更讽刺的是美国承诺的所谓“10年安全保障”。这份保障听着好听,但附加了一大堆苛刻的条款。比如,什么情况下保障会生,什么情况下会失七台河隔热条设备,都写得模棱两可。离谱的是,乌克兰想获得这份保障,居然还要给美国支付“担保补偿金”。
这就像你花钱请了个保镖,但他同里写明了,真遇到危险时他有权自己判断跑不跑路。而且,一旦美国单方面认定乌克兰“入侵俄罗斯”,这个保障就会立刻作废。反过来,如果俄罗斯违约了,美国的惩罚也只是“恢复制裁”而已。
这种没啥约束力的承诺,连欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯都直说,没看到俄罗斯在这份计划里做出任何实质的让步。
泽连斯基在后来的讲话里也说,自己面临着“要么失去尊严,要么失去美国支持”的艰难选择。这种两难的境地,其实就是当棋子的然下场。
那么,费这么大劲搞出这么个两边都不讨好的方案,幕后的操盘手图什么呢?很多人把目光投向了特朗普本人。
这个计划出的时间线非常微妙。计划要求11月下旬提交给莫斯科,12月初就要完成整个和平进程。
有心人查了一下日历,发现这个时间点正好能赶在明年1月31日诺贝尔和平奖提名截止日期之前。如果真能促成俄乌停火,不管协议内容如何,这都是一个巨大的个人政治资本。
当然,除了名声,实际的经济利益才是大头。计划里藏着好几条关于未来经济作的条款。
比如,美国要和乌克兰作开发气基础设施,还要和俄罗斯搞稀土、AI等域的联投资。这些项目一旦落地,意味着美国将能深度介入欧洲的能源市场和全球的战略资源供应链。
至于欧洲,在这场大戏里被彻底边缘化了。明明俄乌冲突对欧洲影响大,但从方案起草到谈判,全程都没他们什么事。欧盟嘴上批评美国这是“逼乌克兰投降”,但自己又拿不出更好的办法。
匈牙利总理欧尔班公开支持这个计划,英法德这些大国也只能私下里帮乌克兰琢磨对策,内部完全是分裂的。更可笑的是,计划里还要求欧洲拿出1000亿欧元用于乌克兰重建,但又不给欧洲任何话语权,这等于让欧洲自己掏钱,为美国的霸权布局买单。
这份漏洞百出的计划,终大概率是搞不成的,因为它忽视了根本的东西。和平从来不是靠强权压出来的,更不是牺牲某一方的核心利益就能换来的。这场由美国主导的谈判游戏,不过是想把俄乌两国的未来,变成自己口袋里的筹码。
文安县建仓机械厂所以这事儿后就这么悬着,看起来像个和平方案,但底下全是算计,谁都不敢真接招。
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