中山隔热条设备厂家 重庆医药高等专科学校九龙坡校区综改造工程全过程跟踪审计服务采购公告

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重庆医药高等科学校

九龙坡校区综改造工程全过程跟踪审计服务采购公告

一、项目名称：重庆医药高等科学校九龙坡校区综改造工程全过程跟踪审计服务

二、采购编号：CQYGZZB(2024)9号

三、采购方式：竞争磋商

四、高限价：8.5万元

五、采购内容：九龙坡校区综改造工程全过程跟踪审计服务。

六、适本项目的投标单位需具备的基本资质

1、具有立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行同所需的设备和业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目不接受联体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。

7、投标人若为分公司参与投标的，响应文件中须提供总公司（法人资格）出具的对本项目授权函复印件。（原件备查，复印件加盖公章）

七、投标报价：

1、投标人可参考渝价〔2013〕428号文件收费标准，并结本项目的特点以及自身承受能力进行包干金额自主报价。包干金额不包括竣工结算审计产生的过5%以上的审减益费，审减率5%以上部分的审减益费按渝价〔2013〕428号文件标准的8折计取。投标报价以万元为单位，小数点后多保留2位。中标咨询费金额不随实施范围变化、总价调整、工期延长或缩短、人工费涨跌、物价波动、汇率浮动、国家或地方政府法律法规变动、国家或地方政府相关部门发布的任何调价文件等因素作调整。咨询费金额包括但不限于完成本同约定全部工作对应的人工费、资料费、各种管理费、办公用品、通讯工具、通讯费、交通费、外出调研调查、市场考察、市场询价、附加工作费用、额外工作费用、风险费用、保险、税金等和本咨询服务直接、间接相关的所有费用。

2、投标人在测算全过程造价咨询服务费时，应充分考虑如下因素：

（1）经审定的竣工结算工程造价与工程项目承包人送审的结算书中所示金额相比，审减总金额5%以内（含5%），由发包人承担审计费用，该审计费用在包干金额内；过5％的审减益费按照渝价〔2013〕428号文件标准的8折计取。

电话：0316--3233399

（2）综咨询费，包含提供本招标文件“招标范围、服务内容”所列其他内容，其他咨询内容费用应摊入招标全过程造价控制各项目中，不再支付咨询费用。

（3）充分考虑本工程的可能出现施工赶工情况，可能出现设计调整、方案修改，导致造价控制服务工作量增加。

（4）充分考虑采购人要求中标人根据工程需要无条件及时增加造价人员，或者因工程业（如涉及特殊业、规范）需要，中标人无条件及时增派能够胜任该项工作的造价人员，该费用已包含在总咨询费报价内。采购人要求增派非投标名单人员不属于中标人违约且不增加咨询费。

（5）充分考虑本项目不因采购人资金、不可抗力等等各种因素导致项目总周期延长而调整咨询费。

（6）充分考虑本建设项目施工工期可能延长的情况，无论本建设项目施工工期延长时间长短，仍执行本次中标总金额。

（7）报价以人民币报价。报价应为完成本项目全部服务内容所需的劳务、设备、材料、管理、保险、税费、安全、利润、咨询成果、试验配、安全措施费等一切可预见和不可预见的所有费用，以及因投标单位原因形成的返工费或质量验收不格整改费等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由报价人自行承担责任，采购人不再补偿。

八、投标文件制作要求

1、响应文件一式四份，其中正本一份，本二份，电子文档一份（本可为正本的复印件,本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页需加盖竞标人公章。

2、响应文件按二十四项要求内容装订。有格式要求的按二十四项格式执行，其他格式自定。

3、若竞标人对响应文件的错处作要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。

九、响应文件的递交

响应文件的正本、本以及电子文档均应分别密封送达谈判地点中山隔热条设备厂家，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“本”、“电子文档”字样。

十、竞标人参与人员

各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。

十一、无谈判

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无谈判，其响应文件将被拒：

1、竞标人不符规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；

3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；

4、竞标人的后报价过采购预算的；

5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一同项（分包）下采购活动的；

7、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

8、披露单位信息不诚实守信的（学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）；

9、有串通、联（含母子公司）、借用他人（公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。

十二、服务期：自签订跟踪审计同之日起，至同约定范围内所有审计服务内容完成，档案整理移交完毕，具体完成时间应符采购人要求。

十三、验收方式：

1、中标人完成服务后，由中标人提出验收申请，采购人组织进行验收。

2、验收标准：按照招标文件和同约定等。

十四、付款方式

1、中标人进场开展跟踪审计工作3个月后，采购人向中标人以转账方式支付同金额的30%；本工程竣工验收格后，采购人向中标人以转账方式支付同金额的40%；中标人出具终跟踪审计成果报告（含竣工结算审核报告），档案整理完毕并移交且经采购人确认后，采购人向中标人以转账方式支付同剩余款项。

2、每阶段付款时，应先扣除付款日前已实际发生的因扣款事由累计形成的扣款咨询费后再支付该阶段的剩余款项。每阶段付款时，中标人向采购人开具法发票，采购人凭采购同、发票、资金支付申请单等材料，向中标人以转账方式支付服务费。

十五、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有、完整和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格检查。依据法律法规和竞争磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格检查资料表如下：

2.符检查。依据竞争磋商文件的规定，从响应文件的有、完整和对竞争磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争磋商文件的实质要求作出响应。符检查资料表如下：

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有、完整和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得出响应文件的范围或者改变响应文件的实质内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争磋商文件和磋商情况实质变动采购需求中的服务、商务要求以及同草案条款，但不得变动竞争磋商文件中的其他内容。实质变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争磋商文件作出的实质变动是竞争磋商文件的有组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，后书面提交后报价及有关承诺（填写《后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行后报价的供应商，视为放弃后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综评分法对提交后报价的供应商的响应文件和后报价进行综评分。综评分法，是指响应文件满足竞争磋商文件全部实质要求且按照评审因素的量化指标评审得分高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加中山隔热条设备厂家，满分为100分。

（十）磋商小组各成员立对每个有响应（通过资格检查、符检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。若竞标人因不可抗力或自身原因不能签订、履行同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为竞标人，也可以重新组织采购。

（十一）评分标准：

 

十六、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。

十七、报名：2024年1月20日至2024年1月29日发送报名邮件至1390104771@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、投标人全称、投标授权代表（姓名+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在开标前一天将人员信息发送到报名邮箱。

十八、递交投标文件时间：2024年1月30日14:10-14:30在重庆医药高等科学校综楼南楼509递交投标文件。

十九、磋商时间：2024年1月30日14:30

二十、磋商地点：重庆医药高等科学校综楼南楼509

二十一、采购人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号

二十二、联系人：王老师 023-61969037 13364004985

二十三、参数要求

重庆医药高等科学校九龙坡校区综改造工程

全过程跟踪审计服务参数

一、项目内容

（一）项目规模：拟改建（只涉及维修改造，不涉及扩建）房屋总建筑面积为9017.9平方米，包括教学楼2694.91平方米、康复实训中心3243平方米、门诊学生宿舍楼2276.84平方米、学生食堂775平方米、门卫室27平方米，同步改造水塔、消防水池以及校区室外环境景观等设施。本建设项目施工招标中标价为2200万元，计划工期6个月。资金来源为业主自筹。

（二）项目地点：重庆市九龙坡区石坪桥街道五一新村1号。

二、服务范围及内容

中标人服务范围为九龙坡校区综改造工程的全过程跟踪审计，服务内容包括但不限于以下内容：

1.结本项目的工程特点及本项目的管理模式，制定有针对的全过程跟踪审计实施方案。

2.参与暂估价项目招标文件、同（协议）文件审查，并参与同谈判。

3.参加各施工图会审，参与施工组织设计、项施工方案论证审查，并提出理建议。

4.参加施工协调会、工程监理例会，及时掌握施工过程中对造价的影响情况。

5.参与造价密切相关的隐蔽工程、工程阶段验收，以及单位工程的竣工验收和过程监控，保证按时到场。

6.参与现场收方（含地质勘探收方）、计量，并对收方、计量的准确负责。

7.审查设计变更、签证和其它工程费用，并对其负责。

8.提供材料、设备的品牌及价格市场调查、咨询服务。对材料、设备询价和核价，并对核价的规范、准确负责。

9.根据采购人授权对施工中的工程项目进行计量。

10.根据工程形象进度和承包人送审进度月报，进行进度款审核、签注支付意见并承担其责任。

11.记录现场动态，收集证据，隔热条设备做好“反索赔”工作，审核“工程索赔”报告书，防止或减少“工程索赔”事件的发生，协助处理索赔与反索赔费用的界定。

12.提供有关造价控制和降低造价的理化建议。

13.对工程建设有关同产生的纠纷，提出咨询意见。

14.参与同、工程造价、技术方案鉴定等涉及本项目所有的纠纷协调与处理中山隔热条设备厂家。

15.对涉及工程结算的相关资料进行收集和整理，督促施工单位结算资料送审，完成本项目竣工结算审核，如遇政府审计须配完成工程结算造价的终审定，配采购人完成竣工决算阶段内容。

16.每月向采购人编报工程造价过程控制综情况（月报），项目总咨询报告。

17.作好工程造价全过程审计日志，建立全过程审计档案。

18.完成全过程跟踪审计档案整理归档移交工作，并提供给采购人一式两份，另电子文档一份。

19.其它与本工程有关的造价审核、造价信息及法规等咨询，包括但不限于：

（1）在施工招标完成后，对（拟）中标人的投标文件进行清标工作，并提出书面清标报告。内容须包括：招标清单的错漏等问题，投标人报价异常分析、不平衡报价的风险点及预防措施等。

（2）参加采购人要求参加的其他造价控制会议。

（3）向采购人提供其他关于本项目的造价咨询业意见。

三、服务质量要求

中标人服务时应主动学习和熟悉重庆医药高等科学校与工程建设项目有关的招投标、过程管理、质量控制、结算管理等文件和工作程序。中标人开展造价控制服务时应当严格、规范、业、廉洁，按照现行工程造价标准与规范的要求完成招标范围内全部造价咨询服务工作。

（一）工作时限要求

1.工程进度款等付款审核

（1）接到完整支付申请书后7日内审核完毕（资料不规、不完整除外），逾期扣除咨询费1000元/次。

（2）进度款审核应按同约定，计算已完成工程造价。常驻施工现场人员应参与现场计量、隐藏工程收方、变更、签证费用的审查与确认，参与工程进度月报、变更、签证、现场收方及计量。

2.工程变更及签证的造价控制

（1）现场确定变更方案，接收施工方报送预算后5日内，书面提出变更估算金额，否则逾期扣除咨询费1000元/次。

（2）对工程现场签证手续严格把关。建立门部门，委派业人员对工程实行业化管理，为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方、全过程审计方现场联签的方式，保证变更、签证的真实、理、经济，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

（3）中标人委派的全过程审计项目组应做好工程变更引起工程价款增、减造价控制工作，工程变更实施前项目组应就工程变更对工程造价影响程度向采购人书面报告，供采购人决策。

（4）造价控制工作前，中标人委派的全过程审计项目组应收集并验证工程变更资料，其内容包括：

①发包人发出的工程变更指令；

②设计单位提供的变更图纸及说明；

③承包人的变更实施方案；

④现场的签证资料；

⑤监理工程师的造价控制意见。

（5）中标人委派的全过程审计项目组收到工程变更价款报告后，应在规定的时间内对变更和签证的实际完成量和变更价款进行造价核实、签署意见。工程变更与签证在确定价款后规定的时间内，当事人未提出变更工程价款的书面报告，中标人委派的全过程审计项目组可根据现有资料自行出具变更报告。

（6）工程变更引发价款申请，中标人委派的全过程审计项目组应根据发承包同约定的方式进行计量、计价。

3.参与隐蔽工程验收，并负责监督隐蔽工程资料的真实、完整，并参与现场收方、核量工作及现场签证。现场收方、核量工作及现场签证一般当日完成。

4.加强对施工方案的技术经济比较，收到资料后原则上接件后5日出具造价控制意见，逾期扣除咨询费1000元/次。

审核施工技术措施、方案，分析施工技术措施可行、经济和科学。计算不同施工技术措施对工程造价的影响，择优选择施工技术措施。

5.编制咨询月报、年报，每月月底/年底交付采购人，逾期提交扣除咨询费2000元/次。咨询月报/年报内容包括但不限于：

①本月/年实施进度情况，与投标书进度的差异及原因分析；

②本月/年完成工程量和投资额情况中山隔热条设备厂家，与计划工程量差异及原因分析；

③图纸变更情况汇总；

④本月/年其它重大事项；

⑤目前造价控制的主要问题、可能出现的风险、解决措施；

⑥全年月报汇总单；

⑦与项目管理、造价控制相关的理化建议。

6.材料与设备的询价/核价

一般材料7日、设备10日出具材料设备询价/核价意见/报告（重大材料、设备需采购人组织集体询价的时间可适当顺延），逾期未提交又未向采购人提供书面原因的，扣除咨询费1000元/次。

（1）全过程审计项目组对材料和设备的询价结果应填表，供采购人决策参考。

（2）全过程审计项目组询价应有充分依据，尽可能与所用材料的规格、质量、要求、数量匹配符。确保所询价格能满足工程材料和设备的采购需要，特殊材料、重要材料和设备的询价结果应提供有依据。

（3）大宗材料、设备的询价应参考三家以上。

（4）价格的后确定应以建设方、监理方、施工方、全过程审计单位签字盖章为准。

7.对于采购人要求中标人作出书面答复的问题，中标人应在收到采购人答复要求之日起 3 日内（复杂事项5日内）进行书面答复，特别复杂事项与采购人沟通后适当延期。延期答复500元/次•日扣除咨询费。

8.中标人进场后，应及时了解、跟踪工程施工进展情况及同执行情况，其派驻施工现场的监控人员应建立全过程审计台帐(期中支付、变更等各项费用造价控制)，为正确核定费用，提供一手资料。

9.中标人进场后15个工作日内向采购人提交本工程全过程跟踪审计实施方案。

10.完成本建设工程竣工结算工作。中标人负责完成对工程竣工结算的审核，出具竣工结算审核报告，配采购人完成上级主管部门、政府部门对结算造价及工程竣工决算进行审计的相关工作，同时承担因造价控制不准确带来的经济损失及相应的法律责任。中标人应在接到竣工结算资料起，2个月内提交竣工结算审核报告。

11.整理、建立全过程跟踪审计档案，并提供给采购人一式两份，另电子文档一份。

（二）质量控制要求

1.收方：由于中标人工作失误、未到场、资料记录错漏导致现场收方工程量误差过10％且涉及给采购人造成损失过5000元的，扣除咨询费500元/次；由于对同中标清单不熟悉、定额理解错误等等，导致收方内容错误、遗漏，扣除咨询费1000元/次；若收方错误导致给采购人造成损失50000元及以上的，扣除咨询费2000元/次且不少于采购人直接损失的5％；

2.签证：发生不应该签证而签证的事项且增大造价的，扣除咨询费500元/次。错误签证给采购人造成损失50000元及以上的，扣除咨询费1000元/次且不少于采购人直接损失的5％；

3.进度付款：进度误差率大于5％（以采购人抽查认定进度款总额与中标人审批的进度款总额之间误差）的，扣除咨询费2000元/次。

4.材料、设备核价：因中标人核价价格范围，材料、设备品种类型错误等核价形式错误，扣除咨询费500元/项•次；同口径比较，材料、设备核价误差在20％以上且涉及材料、设备总价值1万元以上、5万元及以下的，扣除咨询费300元/项•次；材料、设备核价误差在20％以上且涉及材料、设备总价值5万元以上、50万元及以下的，扣除咨询费1000元/项•次；误差在20％以上、材料、设备总价值50万元以上，扣除咨询费不少于2000元/项•次，且扣除总额不少于采购人损失的3％。误差率的认定以采购人抽查、且组织各方市场考察确定的价格为准。

5.竣工结算审核：中标人对该项目结算审核的结果如经政府相关部门审计后审减过3%不足5%的,采购人将扣减施工阶段工程造价全过程控制咨询费用的10%，审减过5%不足10%的，采购人将扣减施工阶段工程造价全过程控制咨询费用的20%。审减过10%的，采购人将扣减施工阶段工程造价全过程控制咨询费用的100%。

6.其他参照《建设工程造价咨询规范》（GB/T 51095-2015）、建设工程造价咨询成果文件质量标准（CECA/GC7-2012）执行。

四、项目商务要求

（一）人员配置要求：

1.投标人须提供拟派项目组人员名单。投标人拟派本项目组成员不少于5人，项目组成员应具有工程项目全过程跟踪审计经验，项目组人员须在投标人单位注册。

①项目负责人（1人）

须同时具备以下条件：（1）具备有的土建业全国注册造价工程师（或土木建筑业一级注册造价师执业资格）和高级工程师及以上职称；（2）2020年1月1日至投标截止日（以同签订时间为准），投标人拟派的项目负责人具有全过程跟踪审计业绩至少1个，并在其中担任项目负责人。

②土建业负责人（1人）

须具备有的土建业全国注册造价工程师（或土木建筑业一级注册造价师执业资格）以及工程类中级业技术及以上职称。

③安装业负责人（1人）

须具备有的安装业全国注册造价工程师（或安装工程业一级造价工程师执业资格）以及工程类中级业技术及以上职称。

④项目常驻人员（2人）

须具有二级及以上造价工程师执业资格或全国注册造价

工程师资格（土建业和安装业各1人）。

注：以上人员不得兼任。须提供所有项目人员有的注册证书复印件、执业资格证书复印件以及职称证书复印件、投标人为其缴纳的近3个月的社保证明材料复印件或截图（以上资料须加盖投标人公章）。

2.投标人出具以下承诺原件并加盖投标人公章：

①现场跟踪审计期间，项目负责人每月到施工现场指导工作不少于1次；业负责人每月到施工现场指导工作不少于2次，且在工程关键节点（或环节），业负责人应到施工现场。

②中标后，投标人拟派的项目组人员和数量，采购人有权根据项目实际情况进行调整，中标人应无条件配。

③签订同时拟派的项目组人员须与投标文件中的项目组人员一致；未经采购人同意，中标人不得擅自更换拟派项目组人员，否则采购人有权立即终止同。

④中标人须无条件接受采购人提出的更换不称职项目组人员，经采购人同意更换的继任人员的从业资格等级不低于更换前人员的从业资格等级。

（三）基本业绩要求

2020年1月1日至投标截止日（以同签订时间为准），投标人具有工程项目全过程跟踪审计业绩。

（四）违约责任

如发生以下情况之一，视为中标人违约：

1.中标人在投标文件中提供虚假材料的，采购人有权终止同，并追究相关法律责任。

2.中标人不得将本同部分或全部转让给三人，否则采购人有权单方解除同并要求中标人承担同总价25%的违约金。

3.中标人须恪尽职守、勤勉尽责地完成委托审查事项，若中标人提交的任一文档未通过验收的，应尽责修改，修改后仍未通过验收的，采购人有权单方解除同并要求中标人承担同总价25%的违约金。

4.其他未尽事宜按照招标文件“质量控制要求”以及采购同约定执行。

 

 

二十四、响应文件编制要求

（一）、经济部分

1、竞争磋商报价函（格式）

2、明细报价表（格式）

（二）、技术部分

1、技术参数响应偏离表（格式）

2、技术参数中要求的证明材料

（三）、商务部分

1、商务条款偏离表（格式）

（四）、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料

（五）、资格条件及其他

1、营业执照（本）复印件

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、法定代表人授权委托书（格式）

4、基本资格条件承诺函（格式）

5、不分包转包声明（格式自定）

（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等中山隔热条设备厂家。

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