美东时间10月10日，美方宣布，针对中方采取的稀土等相关物项出口管制，将对中方加征100%关税长治隔热条设备，并对所有关键软件实施出口管制。

对此，10月12日，商务部网站发表《商务部新闻发言人就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问》，在其中商务部新闻发言人表示，动辄以高额关税进行威胁，不是与中方相处的正确之道。对于关税战，中方的立场是一贯的，我们不愿打，但也不怕打。

商务部新闻发言人表示，中方敦促美方尽快纠正错误做法，以两国元通话重要共识为引，维护好来之不易的磋商成果，继续发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商基础上，通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

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商务部新闻发言人表示，如果美方一意孤行，中方也将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。

稀土出口管制措施

商务部新闻发言人表示，10月9日，中方发布了关于稀土等相关物项的出口管制措施，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正常行为。中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、理、非歧视的原则立场，审慎适度实施出口管制措施。

商务部新闻发言人表示，美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来，美方泛化国家安全，滥用出口管制，对华采取歧视做法，对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。美方管制清单物项过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项。美方使用出口管制低含量规则由来已久，低至0%。美方相关举措严重损害企业正当法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产供链安全稳定。

商务部新闻发言人表示，特别是9月中美马德里经贸会谈以来，短短20多天时间，美方持续新增出台一系列对华限制措施，将多家中国实体列入出口管制实体清单和特别指定国民清单；通过穿透规则任意扩大受管制企业范围，影响中方数千家企业；无视中方关切和善意，执意落地对华海事、物流和造船业301措施。美方的行为严重损害中方利益，严重破坏双方经贸会谈氛围，中方对此坚决反对。

此前在10月9日，商务部、海关总署发布公告，对相关稀土物项实施出口管制。

商务部新闻发言人表示，当前世界局势动荡不安，军事冲突时有发生，中方注意到中重稀土相关物项在军事域有重要应用。中国是负责任大国，依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护世界和平与地区稳定，履行防扩散等国际义务。

商务部新闻发言人解释道，中国的出口管制不是禁止出口，对符规定的申请将予以许可。在措施公布前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区作了通报。中方愿与各国加强出口管制对话交流，更好维护全球产业链供应链安全稳定。

针对“商务部发布公告加强稀土等相关物项出口管制长治隔热条设备，后续将如何实施”这一问题，商务部新闻发言人表示，中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、理原则立场，审慎适度实施出口管制措施。

商务部新闻发言人表示，中方事先已就措施可能对产供链产生的影响进行了充分评估，并确信相关影响非常有限。措施出台前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区进行了通报。

商务部新闻发言人表示，隔热条PA66生产设备后续，中国政府将依法依规开展许可审查，对符规定的申请予以许可，同时，积考虑适用通用许可、许可豁免等多种便利化措施，有促进规贸易。我想强调的是，中国的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、规的出口申请，都可以获得批准，相关企业无须担心。中国政府将一如既往地与各国一道，坚定维护世界和平和周边地区稳定，共同保障全球产业链供应链稳定。

反制美方港口费

美方将于10月14日对相关中国船舶征收港口费。目前中方已宣布了相应反制措施。

商务部新闻发言人表示，4月17日，美国贸易代表办公室宣布了对中国海事、物流和造船域301调查终措施，将于10月14日起对相关中国船舶征收港口费。

商务部新闻发言人表示，美方的做法严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，是典型的单边主义行为。中方已多次表示强烈不满、坚决反对。

商务部新闻发言人表示，中美伦敦经贸会谈以来，中方一直与美方就上述措施进行磋商沟通，就301调查报告中对中方的无端指责向美方提供了书面回应，并就双方可在相关产业开展作提出建议。但美方态度消，执意实施上述措施，并于10月3日发布公告，明确对中方船舶收费的具体要求。

商务部新闻发言人表示，中方为维护自身正当法权益，不得不采取反制措施，依据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规，决定对涉美船舶收取船舶特别港务费。

商务部新闻发言人表示，中方的反制措施是要的被动防御行为，旨在维护中国产业和企业正当权益，也为了维护国际航运和造船市场的公平竞争环境。希望美方正视自身错误，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道上来。

10日，交通运输部发布关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告。

交通运输部在公告中称，根据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年10月14日起，对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。

具体而言，对上述船舶，按航次计收船舶特别港务费，分阶段实施。自2025年10月14日起靠泊中国港口的，按每净吨400元人民币计收；自2026年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨640元人民币计收；自2027年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨880元人民币计收；自2028年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨1120元人民币计收。船舶在同一航次挂靠多个中国港口的，仅在个挂靠港缴纳船舶特别港务费，后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶，一年内收取船舶特别港务费不过5个航次。

一位美国物流业资深人士对一财经记者表示，这是对美国301调查的对等反制，直接受影响是美国船公司和挂美国旗的船舶，占挂靠中国港口的船舶总数比例不大。“不过，隐形受影响范围更大，因为只要美资控股过25%的船舶也算美国船，这样影响到的船公司范围更广。比如著名的租船公司Seaspan美资控股过25%，这意味着所有租用Seaspan的外国船公司都需要付费。”他解释道。

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冯迪凡

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